工商动态
 
  工 商 动 态
  理 论 研 究
  政 策 导 航
  新 闻 摘 要
 
 
  专项工作 更多
 
 你当前位置:首页 >> 工商动态
东莞正式启动商改后续监管网格化作业
序号:780   发布时间:2017-12-05   阅读:150次    

124日,东莞商改后续监管正式对接融入智网工程。全市9550名网格员充当起商改后续监管的哨兵服务员,利用手机APP接收商改后续监管巡检任务,履行信息采集核查、问题发现上报、政策宣传引导、简易问题处置等职责。东莞推进智慧监管工程,构建科学市场监管体系,迈出了具有里程碑意义的一步。

“智网工程”是东莞全面深化改革要求、着力提高基层社会治理水平的一项战略部署,其核心理念就是发挥网格员的社会和谐善治“一线哨兵”的作用,作为政府部门现有工作力量和工作资源的补充,将政府管理与服务的触角前置延伸到基层。截止目前,东莞已建成1个级、32个镇599个村社区指挥调度工作站。全市共划分基础网格2952个登记注册的网格管理员9550人,平均1网格配置网格员3人,并全配备了网格作业手机端、工作证、工作服等装备,为网格化作业提供了基保障。为了整合基层建设资源,更好推动基层管理工作的统一有效性体系化,提升事中后监管效能今年8月份,东莞市政府召开全深化商事制度改革构建科学市场监管体系工作会议,全面启动商改后续监管“入网进程。市工商局作为商改后续监管入格的牵头单位根据全市智网工程的整体工作框架和运转要求,系统梳理工作流程,开发手机APP商改后续监管模块,升级改造市协同监管信息化系统,拍摄制作作业教程片,编写作业培训手册,组织各镇街、部门进行级分类培训,开展为时一个月的系统测试。11月底顺利完成商改后续监管和“智网工程”对接融合准备工作

商改后续监管“4+2”入格事项,“4”,包括属于商改后续监管的市场主体登记地址信息核查、开业经营情况核查、许可办理情况核查、无证照经营线索巡查等四项职责“2”,即督促年报、亮照经营等工商行政管理事项。根据作业工作流程,市场主体办理设立登记、变更地址或经营范围后,1小时内登记信息就会推送到属地村(社区),由社区调度员分派到具体网格。村(社区)网格员通过手机APP接收监管任务,10个工作日内上门实地首检。发现市场主体存在地址不符、无证经营等违法行为,网格员将有关情况录入系统,并派发书面告知书,提醒经营者限期改正有关问题,10个工作日内针对问题再行复查。此外,网格员在日常巡工作中,发现网格内存在其他无证照经营线索,也将通过手机APP实时采集上报有关信息,并进行前期的政策宣传和引导办理证照。当网格员队伍完成首检+复检规定流程后,问题仍旧没有得到解决的,村(社区)可以组织处置队伍进行联合处置。如问题仍不能解决的,属于地址类、一般行业无照经营线索,由系统智能推送至工商部门跟踪处理属于许可行业的照经营线索,按照“许可,谁监管”原则,推送至后续监管部门处理

商改后续监管对接融入“智网工程”之后,以社区网格为核心,将基础的市场监管事项纳入社区网格化管理实现社区、部门、企业及各类社会主体在“张网”分工合作、协作协同形成问题隐患处置的强大合力。网格员充分熟悉网格内的情况,坚持常态化的日常巡检,不仅可以及时发现问题,而且还可以通过教育处置一些轻微的违法违规现象,提醒市场主体及时补办有关证照,促进其守法规范经营。对于村(社区)无法解决的问题,网格员通过手机APP上报线索,一方面实现违法线索的痕迹化管理,促进后续跟踪到位,另一方面也有利于缓解各类市场主体激增部门监管力量有限所形成的突出矛盾,实现精准执法,提升市场监管的精细化水平。(

 
       
制作中心:揭阳市工商行政管理局信息中心
Email:jygsj168@163.com    电话:0663-8291512    经营许可证编号:粤ICP备010002号